杨 平

　　［摘自《玉水河》２０１１年第三期］学习贯彻胡锦涛同志在2011年七·一重要讲话精神,就是要始终坚持发展这个第一要务,进一步加强经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，推动平塘科学发展、跨越发展。就老教办和老年大学工作而言，就是如何抓好服务工作，实现老年教育事业又好又快更好更快的发展,为我县经济建设创造稳定的社会环境。

　　（一）发展老年教育事业的紧迫性

　　人口老龄化，国际上有一个公认的通用标准，即65岁以上或60岁以上人口大于或等于一个国家或地区总人口的7%或10%，谓之老龄型国家或老龄型地区。我国建国62年来，在人口数量急剧增加的同时，人口结构也经历了从年轻型到成年型、再到老年型的快速转变。究其主因：一是20世纪70年代以来，我国计划生育政策的不断落实，人口出生率持续下降；二是新中国成立以来尤其是改革开放以来，我国社会长治久安，经济持续发展，人民生活水平不断提高，医疗卫生条件不断改善，老龄事业不断发展，老年人的健康状况普遍提高，人均期望寿命延长及死亡率下降，这“二降一延长”，加快了我国人口老龄化的速度。

　　人口老龄化催生了老年教育、老年大学（学校）的兴起与发展，而老年教育又成为综合治理人口老龄化的重要途径。我国提出的“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”的老龄工作目标，就是适应老龄社会的要求，积极顺应老龄化，推进健康老龄化的具体化。而发展老年教育、办好老年大学（学校），又是老龄工作的重要内容。发展老年教育、办好老年大学（学校），是全面落实老龄工作“六个老有”目标的重要载体。通过发挥老年教育、老年大学（学校）的社会性、群众性、多样性、灵活性和自娱性等特点，帮助老年人更好的适应社会角色的转变，加速社会化进程，不断完善自我，使身心健康和谐，这不仅可以延长老年人的日历年龄，而且能改善老年人的生理年龄和心理年龄，延长老年人的健康寿命和独立生活的寿命，从而克服人口老龄化所带来的负面影响。老年人健康长寿了，就会减少国家和家庭对人口老龄化的支出，减少单位和家庭对老年人的照料时间、精力和经济负担。同时还可发挥人口老龄化的积极意义，老年人健康长寿了，在促进经济发展、社会进步中发挥老有所为的作用，使人口老龄化压力变为动力，使人口老龄化的服务工作与社会经济可持续发展得以有机结合。

　　（二）我县老年人的基本情况及老年教育工作现状

　　平塘县幅员面积2815平方公里，辖19个乡镇，2010年底，总人口近32万人，其中，60岁以上老年人口40446人，占总人口的12.6%，目前我县已经进入人口老龄化的第一个高峰期。全县共创办各类老年学校5所，其中县级老年大学1所、乡镇老年学校3所、村级老年学校1所，办校普及率仅占26.32%；2010年在校学员共计441人，仅占我县老年人口总数的1.09％。

　　县级老年大学成立于1988年，主要开设了文艺、体育、舞蹈、太极、鸟艺、花木盆景、门球、民乐、声乐、民歌（山歌）、花灯、诗词、书画、计算机、时事政策、卫生保健等课程，每年在校学员200多人。近年来县老年大学成立了“文艺队”、“文体队”、 “太极队”、 “民乐队”、“花灯队”、“民歌队”等“一组一团六队”，开展了许多丰富多彩的文体节目，参加县的各项庆典活动和文化活动，增加了平塘县城的人文氛围，在“三个文明建设”中发挥了老年人余热作用,较好地贯彻落实了“以学促为，学乐结合的”的办学理念，使老年大学建设成为老年朋友“求知的乐园、精神生活的家园”。近年来，县老年大学的工作取得了一定的成绩，得到了省、州老教办领导的肯定。

　　平塘县2007年成立了通州、大塘、白龙三所