中共平塘县委办公室 平塘县人民政府办公室

关于印发《平塘县创建州级文明县城

实施方案》的通知

各乡（镇）党委、政府，县委各部、办、委、局，县人武部党委，县级国家机关各工作部门，各人民团体：

　　《平塘县创建州级文明县城实施方案》已经县委、县政府研究同意，现印发给你们，请按照要求，精心组织，紧密配合，加大投入，狠抓落实，保证我县创建州级文明县城工作顺利通过上级考核验收，确保2011年实现州级文明县城的奋斗目标。

中共平塘县委办公室

平塘县人民政府办公室

2010年6月12日

平塘县创建州级文明县城实施方案

　　为进一步提升县城品位，打造生态旅游县城，创造整洁、有序、优美、舒适的人居和投资环境，促进我县经济社会又好又快发展。根据县委、县政府《关于创建州级文明县城的决定》（平发〔2010〕5号文件）和《全国文明县城测评体系测评操作手册（县级城市）》（以下简称《操作手册》）的要求，结合我县实际，特制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　以提高县城文明程度和市民文明素质为核心，围绕创建优美环境、优良秩序、优质服务环境目标，以“满意在平塘”主题活动和“整脏治乱”专项行动为抓手，开展多形式、多层次的群众性精神文明创建活动，力争2011年通过州级文明县城考核验收。

　　二、创建标准及组织机构

　　（一）廉洁高效的政务环境

　　1．创建标准：要以促进经济社会协调发展作为转变职能、提高服务水平的切入点，提高依法行政、依法办事水平，创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境。

　　2、测评指标：干部理论学习与教育；政务服务规范，国家机关依法行政，党政机关勤政高效；电子政务建设；群众对党政机关工作的满意度以及对反腐倡廉工作的满意度。

　　3．组织机构：

　　组 长：肖天祥 县委常委、县纪委书记

　　副组长：练宗敬 县委常委、县委组织部部长

　　成 员：宋恩贵 县政府办公室主任　

　　　　　熊都恒 县委办公室副主任　

　　　　　莫玉恒 县政府办公室副主任、县法制办主任　

　　　　　周光新 县纪委副书记、县监察局局长　

　　　　　罗 平 县直属机关党委书记　

　　　　　杨通豪 县委组织部副部长　

　　　　　万春兰 县司法局局长

　　4．工作职责：负责全县政务环境创建工作，制定创建实施方案，充分发挥部门职能作用，采取有效措施，强化干部学习教育，加强队伍建设，进一步转变机关工作作风，提高工作水平、行政效能、服务质量和办事效率，抓好廉政建设，树立社会形象，为我县争创州级文明县城创造一个廉政高效的政务环境。

　　（二）公正公平的法治环境

　　1．创建标准：要坚持“以防为主，打防结合”的方针，不断提高防范违法犯罪能力、社会综合治理能力，努力推进民主法制建设，营造公正公平的法治环境。

　　2、测评指标：公共安全保障；社会治安技防、人防、消防水平；扫除黄赌毒和除黑打恶；交通事故死亡率；群众安全感；维护老人、妇女、未成年人和残疾人的合法权益；法制宣传教育，法律援助与服务；“平安平塘”建设。虐待、不赡养老人案件发生率；家庭暴力投诉率；侵犯残疾人合法权益事件（遗弃、虐待、侮辱等）投诉率；社区居委会的民主建设与管理。

　　3．组织机构

　　组 长：张智勇 县委常委、县政府常务副县长

　　副组长：吴文进 县委常委、县政法委书记

　　成 员：莫玉恒 县政府办公室副主任、县法制办主任

　　　　　徐光武 县政法委副书记、县综治办主任

　　　　　杨通豪 县委组织部副部长

　　　　　桑圣环 县残联理事长

　　　　　潘晓军 县法院院长

　　　　　唐海滨 县公安局局长　

　　　　　万春兰 县司法局局长　

　　　　　刘国军 县民政局副局长（主持工作）